而采用权益法核算，重庆中会因投资企业发生的亏损而减少本企业利润，从而递延了所得税。
因为从公共产品理论来看，生活神病税费这两种不同的财政收入形式定位是不同的，税收服务于公共产品，而费主要服务于准公共产品。
具体来说，何预一是要分清市、县、乡各级政府的事权，明确划定各级财政的支出范围，并以此为依据划分能够满足其履行职责的收入来源。
代表最广大人民的根本利益是江泽民三个代表重要思想之一，防精在公共分配制度设计中要充分体现这一思想，防精考虑占70%人口的广大农民利益，坚持城乡平等的分配政策，打破城乡二元财政结构，实现公共分配城乡一体化。
乡镇行政事业单位机构改革人员分流，重庆中对精减人员待岗分流期间也要给予一定生活费补助。
这些农业经营环境的变化，生活神病导致部分农户因从事农业无利可图而将土地撂荒外出打工，生活神病出现有税田而无耕种者，使农业税征收任务无法落实，增加税款的收缴难度。
何预农业税制长期游离于整个税制体系之外是不符合公平税负的税制建设要求的。
（五）农村教育及公益事业发展将受到影响改革后尽管农村教师工资由乡财政上划给县财政统一发放，防精有了基本保障。
同时还必须强化预算约束，重庆中预算方案一经乡人代会通过，重庆中不得随意更改，任何机关部门都不得要求乡镇财政超越批准的预算方案出钱搞项目、建形象工程等。
（5）开征社会保障税。
规范合法的农村收费制度构建后，生活神病既可部分解决乡村财力缺口问题，生活神病又为因发展公益事业而发生的债务偿还解决资金来源问题，当然上级财政加大转移支付力度也是必不可少的重要措施。
特别是对涉及国家安全、何预社会公益、传统民族工业、特殊自然资源、幼稚工业和支柱产业等应加以重点保护。
现行消费税的主要问题是税目的设置与社会消费结构发展变化及国家的产业政策协调性差，防精不利于经济结构的调整。
地区产业结构趋同化可以是市场选择的结果，重庆中也可以是各地区违背地区分工，重庆中由于人为因素造成的，其结果是截然不同的：前者提高资源配置效率，后者降低资源配置效率。
一般来说，生活神病国有企业、集体企业、三资企业、私营企业、个体户的负担呈逐渐递减的不公平状况。
三、何预促进经济结构调整，何预深化税制改革的政策建议深化税制改革，促进经济结构调整的主要目标和方向应该是：以支持产业技术升级作为深化税制改革的重点，继续支持第一产业和第三产业的发展，同时要有利于第二产业企业的技术升级，为各类企业创造公平竞争的环境，促进产业结构优化和升级，保障国民经济健康发展。
所得税的优惠方式由已往以直接减免税为主改为以直接减免税和间接减免税并重，间接减免税可选择加速折旧、投资抵免、费用扣除、科研开发基金等优惠方式。
另外，实行生产型增值税不符合国际惯例，世界上大多数国家普遍实行的是消费型增值税，从表面上看，我国增值税的税率是17％和13％两档税率，并不太高。
我国年产量超过20万辆的只有一汽集团、上汽集团和东风集团三家，与世界上大汽车公司的年产量都在100万辆以上规模形成鲜明的对照。
（四）加大税收优惠政策的科技导向。
三是加强征收管理，堵塞漏洞，缩小各类企业间实际征收率的差距