我国宏观经济在由过热向稳定运行软着陆过程中，正规加入了突如其来的外部冲击，正规一些加工企业特别是一些出口导向型企业遇到了明显的困难，中国以出口拉动经济增长的路子越走越窄，提振内需迫切而关键。
法律上有所谓公权与私权的划分，科医而私权的行使受到司法的全面审查较为普遍，科医公权的行使原则上不受司法审查，财政支出权往往动辄牵涉国家权力，司法对抽象的财政支出行为的规制乏力，由此，造成财政支出行为可诉性较弱的现象。
（schick，正规1990）所谓预算能力，就是指国家能否有效而且负责地筹集和使用财政资金的能力。
在我国，科医经济体制改革启动后，科医特别是1992年确立社会主义市场经济体制建设的目标和1994年启动分税制财政体制改革后，市场在资源配置方面的基础性地位逐渐显现，奠定了国家主要通过税收取得财政收入的基础。
（keynes，正规1926）购买性支出基本上反映了社会资源和要素中由政府直接配置与消耗的份额，因而是财政履行公平、效率和稳定三大职能的直接体现。
理论上讲，科医纳税人对财政资金合理使用的监督负有不可推卸的责任，科医由此取得诉请法院审查和禁止财政资金违法支出的权利，这是纳税人因其履行纳税义务行为而衍生的要求消费优质足量公共物品的权利，无可厚非。
正规经营者作出的策略选择究其根本还是一个利益权衡的结果而已。
）、科医《招标投标法》（2000）、科医《关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》（2003）和《中央单位政府采购管理实施办法》（2004）。
对政府而言，正规重要的事情不是去做那些个人已经在做的事情，也不是把这些事情做得好一点或差一点，而是去做那些目前根本没有做的事情。
通过重要工作会议加以强调、通过媒体宣传等多种形式，让公共资金绩效评价理念深入人心。
同年10月，科医发改委和卫生部委托两家采购代理机构，分别对医疗救治项目进行公开招标，采购相关仪器设备。
本着先易后难、正规先简后繁的原则，选择部分财政支出项目，开展试点工作。
科医5.逐步推动绩效预算模式的建立。
正规2.突出了财政支出绩效评价对财政支出的约束。
同时也作为该单位目标管理考核的重要内容，科医甚至可以作为干部任用的重要参考。
建立绩效预算管理的约束机制和激励机制，正规能够切实提高政府的管理效能和财政资金的有效性。
通过对财政资金投入情况进行绩效评价，把评价结果作为预算安排的重要依据，从资金分配源头上予以规范，进一步管理好财政资金支出的闸门，体现了以结果为中心的理财思想。
4.增加评价结果的约束力，确立财政支出绩效评价工作的权威性。
在目前考核机制下，单位领导最看重的是其在任职期间的发展业绩，最重视的是争项目、争投资、争规模等外延扩大再生产方式以求得发展效应，即期望的是眼前或很快能看得到的成绩。
3.有利于增加财政支出的科学性和透明度，进而逐渐推动绩效预算模式的建立。
一是财政部门必须积极采取措施，开展对绩效评价工作重要性的宣传。